Актуальные проблемы административного права 2…

Актуальные проблемы административного права 2

Вариант 1
Тема: Административно-правовые отношения
I. Теоретическая часть
Понятие, признаки и структура административного правоотношения: дискуссионные проблемы определения состава и классификации правоотношений.

II. Практическая часть
Задание 1. Проанализируйте приведенные ситуации и укажите, какие из рассмотренных административных правоотношений можно назвать вертикальными, горизонтальными, координационными. Результаты исследования отразите в таблице.
1. Гражданин обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Гражданин обратился в суд с жалобой на постановление о назначении ему административного наказания.
3. Гражданин обратился к прокурору с заявлением о привлечении к ответственности гражданина К., нанесшего ему побои.
4. Прокурор области проверил работу с обращениями граждан в областной администрации и по результатам проверки внес представление в областную администрацию об устранении допущенных нарушений.
5. Мэр города федерального значения своим распоряжением передал здание, являющееся объектом собственности города федерального значения, из ведения одной организации города в ведение другой.
6. Президент РФ принял решение об отрешении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) от должности.
7. Высшее должностное лицо (руководитель высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) издало указ о структуре органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. По просьбе федеральных органов исполнительной власти и в соответствии с заключенными с ними договорами Министерство юстиции РФ проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, подготовленных федеральными органами исполнительной власти, до принятия этих актов.
9. Сотрудник ДПС остановил транспортное средство и потребовал у водителя пройти проверку на алкогольное опьянение.
Рекомендации по выполнению.
В первой колонке указать вид административного правоотношения (вертикальное, горизонтальное, координационное). Во второй колонке обозначить ситуацию из задания. В третьей – указать конкретную статью нормативного правового акта, регламентирующего данное правоотношение.

Вид правоотношения Ситуация НПА
Вертикальные
Горизонтальные
координационные

Пример заполнения
Вид правоотношения Ситуация НПА
Вертикальное Сотрудник ДПС остановил транспортное средство на дороге, представился и потребовал от водителя следующие документы:
— водительские права;
— свидетельство о регистрации машины;
— страховой полис ОСАГО. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции» (ст. 13 ч. 1 п. 20)
Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ, утв. Приказом МВД России №264 от 02.05.2023 (Ч. IV п.47)
Правила дорожного движения (п. 2.1.1)

Задание 2. Решите кейс-задачу.
Начальником ОВД Ивановым на гражданина Семенова наложен административный штраф в размере 5 000 руб. за нарушение правил охоты, которые были установлены ранее лесничим Сидоровым. В протоколе было указано, что Семенов охотился без специального чехла для оружия. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье ружье. Семенов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию.
Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации.
Укажите всех участников административных отношений в данной ситуации.
Правомерно ли поступил начальник ОВД Иванов, исходя из условий задачи?
Есть ли у гражданина Семенова юридические основания для обжалования решения начальника ОВД?
Рекомендации по выполнению.
Необходимо выделить ключевые элементы кейса для ответов на вопросы: состав совершенного правонарушения; кто вправе привлекать за данное правонарушение; какие ограничения в наказании предусмотрены; какой порядок обжалования возможен и по каким основаниям.

Вариант 2
Тема: Административные нормы и их источники
I. Теоретическая часть
Понятие, структура и виды норм административного права. Проблемы классификации административных норм. Проблемы реализация административно-правовых норм. Проблемы правоприменения административных норм. Толкование административных норм права.

II. Практическая часть
Задание 1. Проанализируйте различные классификации административных норм и по результатам исследования заполните таблицу по классификациям административно-правовых норм. В соответствующих столбцах дать определение каждого вида норм согласно выбранной классификации; привести примеры норм; указать реквизиты НПА.
Рекомендации по выполнению.
Во второй колонке необходимо написать определение конкретного вида административной нормы.
В третьей колонке, соответственно, привести пример конкретной административной нормы, с указанием нормативного акта и его реквизитов.
Названия видов, которые необходимо раскрыть, являются примерными, в зависимости от авторов, которые их используют. Однако, по своему смыслу и критериям деления они являются универсальными.
Классификация Определение Норма НПА Реквизиты НПА
срочные
бессрочные
чрезвычайные
материальные процессуальные
императивные рекомендательные
охранительные регулятивные
обязывающие,
запрещающие,
управомочивающие
стимулирующие
федеральные региональные
общеобязательные
внутриаппаратные

Пример заполнения
Классификация Определение Норма НПА Реквизиты НПА
срочные в норме установлен срок окончания действия – срочная (или временная) «Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2016 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет…» Указ Президента РФ от 31 марта 2016 г. № 139 «О призыве в апреле – июле 2016 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»

Задание 2. Решить кейс-задачу.
Функционирование системы исполнительной власти представляет собой реализацию ее субъектами нормотворческой и правоприменительной компетенции. При этом в рамках контроля со стороны вышестоящих органов исполнительной власти действует институт отмены актов, принимаемых органами исполнительной власти.
Вопросы и задания к кейсу:
Имеет ли Правительство РФ право отмены актов подчиненных ему министерств и ведомств, актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ?
Имеет ли Федеральное министерство право отменять акты подчиненных ему федерального агентства или федеральной службы, акты территориальных органов исполнительной власти, локальные акты подведомственных учреждений и предприятий?
Рекомендации по выполнению.
Необходимо выделить ключевые элементы кейса для ответов на вопросы: какие правовые акты может отменять Правительство РФ, а также федеральные министерства. Также следует обратить внимание на систему подчинения органов исполнительной власти между собой.

Вариант 3
Тема: Административный статус физического лица
I. Теоретическая часть
Основы административно-правового статуса граждан. Конституционное равенство прав и обязанностей граждан. Административная правоспособность. Административная дееспособность. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

II. Практическая часть
Задание 1. Проанализируйте ситуации.
1. Гражданин О. отказался впустить в свою квартиру представителей жилищных органов, которые проводили смотр на лучшее содержание жилых помещений. Дверь в его квартиру была взломана и осмотр был проведён.
Дайте анализ сложившейся ситуации. Обоснуйте нормативно свои выводы.
2. В районный суд поступила коллективная жалоба от жильцов дома по поводу решения правления городского клуба любителей пива о сооружении во дворе их дома пивного бара. В жалобе указывалось, что такое решение препятствует реализации права граждан на отдых (двор практически имел парковый облик), а также оказывает негативное влияние на воспитание подростков.
Суд отказал в принятии жалобы к рассмотрению по следующим мотивам: коллективные жалобы судом не рассматриваются; суд не рассматривает жалобы на действия и решения общественных формирований.
Соблюдены ли в данном случае требования законности? Обоснуйте своё мнение нормами права.
3. Гражданин Российской Федерации А., имеющий регистрацию по месту жительства в городе Баку (Республика Азербайджан), но фактически в течение многих лет проживающий в городе Москве, в 2013 году обращался в УФМС ЦАО г. Москвы с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта. Однако в этом ему было отказано за неимением жилого помещения, наличие которого позволяло бы ему получить в городе Москве регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.
По тем же основаниям Тверской суд Центрального округа города Москвы отказал в удовлетворении жалобы А., сославшись, в частности, на норму Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При этом суд указал, что А. в соответствии с данной нормой вправе обращаться за выдачей заграничного паспорта лишь в уполномоченные органы — по месту жительства за пределами Российской Федерации, т. е. в Республике Азербайджан.
Правомерны ли действия органов государственной власти?
Сформулируйте правовую позицию на основании норм действующего законодательства.
4. Начальник районного управления внутренних дел вынес постановление о назначении гр-ну И. административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток за совершение мелкого хулиганства.
Правомерны ли действия данного должностного лица?
5. На основе анализа КоАП РФ найдите статьи, предусматривающие административную ответственность граждан за неподчинение требованиям представителей исполнительной власти, за нарушение прав других граждан.
Задание 2. Решите кейс-задачу.
Студент Московского государственного университета Иванов гулял по Красной площади Москвы. К нему подошли сотрудники полиции сержант Сергеев и рядовой Алексеев. Не представившись, сержант Сергеев попросил Иванова предъявить документ, удостоверяющий личность. Студент объяснил сотрудникам полиции, что паспорт он оставил дома и при себе у него есть только студенческий билет. Сотрудники полиции пояснили Иванову, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, и грубо попросили его проследовать с ними в ближайшее отделение полиции для установления личности. Иванов пробыл 3 часа в отделе полиции «Китай-город», после чего его отпустили домой, без составления каких-либо процессуальных документов.
Вопросы и задания к кейсу:
Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации.
Законны ли требования и действия сотрудников полиции в описанной ситуации?
Нарушил ли студент Иванов нормы законодательства Российской Федерации?
Является ли студенческий билет документом, удостоверяющим личность гражданина РФ?
Рекомендации по выполнению.
Необходимо выделить ключевые элементы кейса для ответов на вопросы: права и обязанности сотрудников ОВД; какие документы могут удостоверять личность на территории РФ.

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

86.75%

НЕТ

13.25%

Проголосовало: 249

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

1 2 ... 12 ►